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苗栗縣議會第19屆第2次定期會縣長施政總報告

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  縣議會第2次定期會11月12日開議,縣長徐耀昌在施政總報告中,提出各項施政成果,並強調將持續加速各項開發及建設,帶動產業和經濟連動發展,全力打造苗栗成為觀光科技大縣。

  縣長徐耀昌指出,縣府「招商服務馬上辦中心」全力協助企業排除投資障礙,已成功引進280家企業設廠,投資金額超過8031億元,創造約2萬個就業機會。3月智邦科技竹南廠完成設廠,8月群聯電子科義廠擴廠完成,9月逵展企業有限公司與宏楷科技竹南新廠落成啟用,10月達邁科技銅科二期廠竣工,旭宏金屬頭份廠、尹鑽科技等大廠將陸續在年底量產,較具指標性的台積電3000億元,預計年底前提送環評大會,力晶科技2780億元,明年開始建廠。

  每年舉辦超過10場次企業徵才博覽會,鼓勵青年返鄉就業,就近照顧父母;啟動實習就業媒合方案,補助企業續雇實習生獎勵金每名1萬元,提升青年朋友就業機會,並協助企業迅速找到優秀人才。

  鼓勵創新研發,促進在地產業發展,爭取經濟部補助改善工業區聯外道路及排水,增進潛在廠商投資意願。加速執行南庄「十三創意街區漫慢遊計畫」,帶動老店創新經營,串連南江老街打造創意右岸及人文左岸,工程10月完成規劃設計,預計12月辦理發包。三義鄉水美商圈及南庄鄉桂花巷商圈,分別榮獲經濟部2019績優商圈評選「友善服務類」第1名及「環境整潔類」第2名。 

  積極爭取中央資源挹注,改善省、縣、鄉道路網,帶動地方發展,累計共獲核定26案,補助經費近83億元。同時也積極爭取前瞻基礎建設-提升道路品質計畫,共獲核定67案,合計經費20.44億元,目前已完成「苗49及苗49-1線」、「苗51及苗51-1線」、「124線17-27K部分路段」、「通霄鎮121線及128線」和「頭份交流道連絡道(17號道路) 」等多項道路拓寬及路面改善工程。

     執行中的重大工程:北橫公路斗煥坪至三灣段工程進度超過6成;公館鄉中興路路面及人行道景觀改善工程、後龍鎮新港三路路面及人行道景觀改善工程今年9月、10月陸續開工;台13甲線豐湖國小至北勢大橋段道路拓寬工程預計年底完工;頭份竹南城市慢行綠網建置計畫、竹南龍鳳漁港聯外道路、西湖鄉2K+070至龍壽橋段、三灣鄉苗17線瓶頸路段正規劃設計中。

  為提升本縣交通可及性,去年6月引進啟用的Ubike站點,截至今年8月騎乘人次已破百萬,廣受鄉親及遊客好評,目前正針對人口數超過3萬的鄉鎮進行設置規劃評估,持續朝綠色城市邁進。推動道路橋樑e化管理,檢修、搶通績效卓著,榮獲交通部「金路獎」績優肯定。

   加速推動重大治水工程、建設魅力水岸。法龍三號堤防7月落成啟用;新港溪、老庄溪、圳頭溪、土牛溪等4件護岸工程 10月起陸續完工;「西湖溪整體環境營造計畫」斥資2.47億改善水岸環境、新建銅鑼段自行車道、後龍段自行車專用橋,串連原有綠光自行車道,預計年底通車。

    辦理水域治理及應急工程,檢討規劃縣管區排及雨水下水道系統,加速執行「田寮排水系統分洪治理工程」、「聯大路周邊地區排水改善工程」、「頭份市八德一路及信義路雨水下水道工程」,降低市區淹水風險。竹南頭份水資源回收中心第二期新建工程9月已完工啟用,預估將增納1萬戶以上家庭廢水處理量。

    積極佈建第二座共融式親子公園,地點坐落於竹南獅山多功能運動公園,計畫面積約2公頃,以「山林綠遊.昆蟲森林樂園」為主題,預計農曆春節前完工啟用,提供親子共遊好去處。

   發展慢遊觀光廊道,三義舊山線鐵道自行車7月正式營運,預估年吸引遊客數可達40萬人次;「公館客家文學花園第二期工程」8月開工,將興建入口道路、意象梯田及遊客中心;「出磺坑歷史現場活化計畫」,將修復珍貴油井文化資產,預計109年12月底前完成,啟動試營運;「三灣至南庄優質綠色路網工程」進度已逾8成,近期即將完工;獅潭大東勢溪興建觀魚步道及露天舞台休憩區,串連老街周邊熱門景點,9月落成啟用;爭取4000萬元營造「三義勝興舊山線桐花軸線」,增添小城故事場景。

   全力推動海線觀光潛力區帶,建構苗栗慢魚海岸,已完成外埔漁港等16件環境設施整建及導覽解說培訓;刻正擴大建置崎頂觀光遊戲區域;規劃白沙屯至好望角電動自行車道,加強形塑海線地區觀光主題特色,推升海線觀光魅力。

   持續行銷地方特色,輔導5鄉鎮入選交通部觀光局「台灣經典小鎮」,數量冠居全台;建置46處旅遊服務借問站,優化旅宿服務,擴大推廣「國旅秋冬遊」;積極媒合業者提供優惠折扣,年度旅客住宿率成長幅度全國第一。

   輔導本縣93個社區通過農村再生計畫,參與率高達88.2%,勇冠全國;推出40種不同主題農遊路線,舉辦食農體驗小旅行,邀請民眾走訪星級亮點農村。107年度農委會全國休閒農業區評鑑,本縣8處休區獲獎,囊括2項最高榮譽「卓越獎」、3項「模範獎」、3項「茁壯獎」,另獲7個績優輔導單位獎,獲獎比例再居全國之冠。

   推動友善石虎生態服務給付試辦方案,執行石虎棲地調查及公共工程生態檢核,積極改善苗29鄉道及縣道140線石虎高路殺風險,設置圍網、友善動物通道及車輛減速LED警示牌等,降低路殺發生率。爭取4680萬元,建構優質漁場,8月進行通霄第二魚礁禁漁區投放作業,共計投放16座人工魚礁,落實海洋生態復育。

  戮力滿足家長對平價教保的期待,推動準公共幼兒園成效卓著,簽約率達76%以上,可提供7400多個就讀名額,成長比例較去年高出4倍,家長每月負擔學費不超過4500元,大幅減輕育兒負擔。

   加強照顧身心障礙族群,持續添購復康巴士,增設輔具服務據點,提供民眾輔具諮詢、維修等服務。107年度輔具補助金額達3500萬元,補助3129人次,執行成效全國第一。明年初,規劃擴增頭份區、大湖區2處「社會福利服務中心」,就近提供脆弱家庭支援服務,建構完善社會安全網。

  佈建138處社區關懷據點,補助據點專職人力,辦理供餐及健康促進等服務,年底前將拓點達150處。配合長照2.0計畫,整建17所衛生所、13處社區活動中心及老人活動中心做為長照據點使用,目前已建置完成38A(社區整合型服務中心)、112B(複合型日間照顧中心)、104C(巷弄長照站)。截至今年7月底止,本縣長照服務人數6547人,涵蓋率61.1%(全國45.2%),全國排名第4名。

    加強關懷新住民,爭取內政部「新住民發展基金」開辦創業、技藝學習等課程,增進新住民社會參與。辦理原住民部落大學,落實終生學習與文化傳承;積極活絡賽夏、泰雅文物館策展營運,豐富原民特色展覽;爭取3326萬元,改善10處部落文化健康站及4處據點周邊設施,打造原鄉宜居生活環境,另爭取 4078萬元辦理6件部落特色道路改善計畫。

  輔導青年投入新創事業,辦理百工職人創客工作坊,協助青年找尋職涯發展舞台,創建「菁」市集品牌,辦理青創市集活動,協助青年推廣自我商品。積極推動無人機產業創新運用計畫,率全國之先通過「遙控無人機飛航管理辦法」,全國首座無人機考照場落腳苗栗,今年9月正式啟用。

   積極輔導民眾申辦危老屋重建,改善生活品質,帶動都市再生。爭取中央補助6755萬元,開辦社會住宅包租代管,落實居住正義並健全住宅市場,9月開放申請,房東、房客皆享政策利多,經濟、社會弱勢可享租金5~9折優惠。

  辦理各項救災技能訓練,強化災害應變能力;刻正整建6處警察廳舍、3處消防分隊辦公廳舍,提升為民服務品質。7月全台首座「慈濟防備災教育中心」在苗栗慈濟社福園區落成啟用,縣府與慈濟基金會攜手簽署合作備忘錄,加強資源共享,提升防備災效能,致力成為公私協力最佳典範。